Secretário de Estado na Guerra do Vietnã

 

 

 

 

Rusk, o chanceler de Kennedy

 

David Dean Rusk (Condado de Cherokee (Geórgia), 9 de fevereiro de 1909 – Geórgia, 20 de dezembro de 1994), foi o Secretário de Estado dos Estados Unidos de 1961 a 1969 nas administrações de John F. Kennedy e Lyndon B. Johnson.

Filho de um fazendeiro do Estado da Geórgia, sul dos EUA, Rusk estudou política como bolsista na universidade de Oxford (Reino Unido), trabalhou no Departamento de Estado e presidiu a Fundação Rockfeller antes de ser convidado por Kennedy para ser secretário.

 

 

 

Em 1969, tornou-se professor da Universidade da Geórgia, em Athens.

Dean Rusk, foi o homem que comandou a política externa dos EUA de 1961 a 69, e, foi um dos personagens principais de vários dramas políticos: a invasão da baía dos Porcos, a crise dos mísseis de Cuba, a Guerra do Vietnã, a construção do Muro de Berlim e o acordo de não-proliferação nuclear entre EUA e União Soviética.

Na década de 60, foi tratado como vilão por universitários que se opunham à Guerra do Vietnã, entre eles seu filho Richard.

Em 1974, Rusk disse que no Vietnã havia subestimado a tenacidade norte-vietnamita e superestimado a paciência norte-americana.

Rusk esteve à frente da política externa americana no auge da Guerra Fria e foi um dos responsáveis pela escalada militar no Vietnã.

Quando saiu do governo, os Estados Unidos tinham 550 000 soldados no Sudeste Asiático, o maior contingente em toda a história do conflito.

Dean Rusk, que como Secretário de Estado para o Presidente Kennedy e o Presidente Johnson, tornou-se um rebelde teimoso, e muito criticado, do envolvimento americano na Guerra do Vietnã.

Rusk, ex-presidente da Fundação Rockefeller, foi secretário de Estado através das Administrações Kennedy e Johnson, de 1961 a 1969. Ele retornou à sua Geórgia natal em 1970 e ensinou direito internacional na Universidade da Geórgia em Atenas até ele aposentado em 1984.

Além de Cordell Hull, que era secretário de Estado para o presidente Franklin D. Roosevelt nas décadas de 1930 e 40, Rusk ocupou o cargo mais do que qualquer antecessor – um total de oito anos. Ele se sentiu impulsionado a defender e justificar o envolvimento americano do lado do Vietnã do Sul, quando muitos no público e no Congresso se voltaram contra ele nos últimos anos da Administração Johnson.

Alguns dos momentos mais memoráveis ​​em Washington, na década de 1960, incluíram a forte defesa de Rusk sobre a política do Vietnã na frente de uma Comissão de Relações Exteriores do Senado liderada por JW Fulbright, que havia quebrado com a política.

Como Secretário, Rusk desempenhou quase dois papéis diferentes. Sob o presidente Kennedy, sua posição era muito menos definida, com o presidente muitas vezes tomando conselhos de outros funcionários e não prestando tanta atenção a Rusk. Mas o Sr. Johnson, ele mesmo um estranho na Administração Kennedy, dependia cada vez mais do conselho de seu sul-sulista.

A crença do Sr. Rusk, que ele nunca cansou de afirmar, era que os Estados Unidos tinham um compromisso com o Vietnã do Sul que não poderia quebrar sem arriscar uma guerra maior com a China ou a Rússia.

Ele declarou uma e outra vez que “no que diz respeito aos Estados Unidos, temos um compromisso com o Vietnã do Sul – e devemos cumpri-lo”.

Rusk também esteve profundamente envolvido nas relações americanas quentes e frias com a União Soviética. Ele ajudou a engenharia dos primeiros acordos de controle de armas com Moscou. E ele foi o conselheiro do presidente Kennedy quando a União Soviética, na palavra do Sr. Rusk, “piscou” durante a crise dos mísseis cubanos.

 

Louvado por Johnson, maltratado pelos manifestantes

 

Nos anos de Johnson, Rusk foi elogiado por um presidente grato, que disse: “Ele tem coragem. Um biscoito da Geórgia. Quando você entra com os fuzileiros, ele é o tipo que deseja ao seu lado”.

Mas Rusk veio a ser injuriado por manifestantes anti-guerra, que assaltaram suas aparências e gritaram insultos e slogans como “Assassino!” e “Pare o bombardeio!” No final de seu serviço, ele raramente falava com grupos fora de Washington por medo de provocar tais protestos.

Nascido no condado rural de Cherokee, na Geórgia, Rusk nunca perdeu seu sotaque do sul, atitude graciosa e carinho por uma boa história.

Durante as discussões cada vez mais amargas sobre o Vietnã em meados da década de 1960, os críticos das reuniões públicas sempre perguntaram por que os Estados Unidos estavam apoiando um governo no Vietnã do Sul que não era apoiado por seus próprios camponeses. Para isso, ele respondeu: “Não me lembro de acordar no Cherokee County, batendo no meu peito e dizendo:” O que Woodrow Wilson fez para mim hoje “. “Sua anedota geralmente levou seu público a rir e ganhou tempo para continuar seus argumentos para a necessidade de perseverar no Vietnã.

Seu histórico claramente teve um impacto em seus dias em Washington. Na década de 1930, ele era um acadêmico de Rhodes e costumava recordar os debates em Oxford sobre se a Grã-Bretanha deveria parar Hitler em suas trilhas quando ele estava começando a aproveitar o território. O sentimento esmagador, ele observou, era isolacionista na Grã-Bretanha e, como resultado, poucos anos depois, a Grã-Bretanha foi forçada a defender a sua ilha.

A moral que ele chamou foi que, se a América parasse o vietnamita do Norte agora, não teria que lutar mais uma guerra maior.

Então e em décadas posteriores, seu trabalho como Secretário fez análises mistas de historiadores, biógrafos e especialistas em política externa.

James Chace, do Carnegie Endowment for International Peace, escreveu em 1988, no The New York Times Book Review, que Rusk era “um bom homem – leal, inteligente e abnegado” – que foi marcado por uma falta de imaginação fatal e que veio a suportar o incômodo talvez o mais trágico fracasso da política externa americana neste século, a guerra da Vietnam “.

 

Vistas sobre o Vietnã evoluíram para a firmeza

 

Os pontos de vista de Rusk sobre o Vietnã mudaram um pouco, mas, em meados da década de 1960, ele acreditou firmemente que os Estados Unidos tiveram que ser muito enérgicos ao enfrentar a agressão pelo exército do Vietnã do Norte comunista no Vietnã do Sul, cujo governo era pró-ocidental. Caso contrário, ele disse, os Estados Unidos seriam percebidos como fracos e convidariam mais agressões comunistas, o que poderia afetar as guerras nucleares.

Enquanto Rusk era secretário, o papel americano cresceu até quase 550 mil soldados dos Estados Unidos no Vietnã do Sul em 1969, aliados do tremendo exército sul-vietnamita contra os invasores do Vietnã do Norte e os insurgentes comunistas Vietcong. Ao mesmo tempo, bombardeiros dos Estados Unidos estavam batendo o Vietnã do Norte.

Mas ele não conseguiu prever que as forças comunistas vietnamitas continuassem lutando apesar da vasta intervenção dos Estados Unidos.

Eventualmente, a administração Nixon retirou progressivamente as forças dos Estados Unidos do Vietnã do Sul. As últimas tropas partiram em 1973, depois de mais de 50 mil americanos terem morrido na guerra. Os comunistas completaram a sua aquisição do Sul, unindo-a com o Norte.

Acredita-se que a Guerra do Vietnã fosse “a primeira guerra que os Estados Unidos perderam inequivocamente”, como o historiador de Yale, Paul Kennedy, escreveu em seu livro de 1988 intitulado “O Rise and Fall of the Great Powers”.

No entanto, Rusk não admitiu nenhum erro americano quando foi perguntado: “O que deu errado no Vietnã?” em uma coletiva de imprensa pouco antes de sair do escritório com o fim da Administração Johnson em 1969. Ele respondeu rapidamente: “O que deu errado foi uma tentativa persistente e determinada das autoridades em Hanói de assumir o Vietnã do Sul pela força”.

Em entrevistas em anos posteriores e em suas memórias, no entanto, ele disse que cometeu dois erros sobre a Guerra do Vietnã: subestimando a tenacidade do norte-vietnamita e superestimando a paciência do povo americano.

Dean Rusk passou a passar a maior parte do tempo como secretário que lidava com o Vietnã, e seu papel em outras esferas notáveis ​​da política externa foi menos divulgado e menos crucial. Ele teve apenas uma mão menor na invasão mal sucedida da Baía de Porcos de Cuba em 1961, no início da administração Kennedy, por exilados cubanos treinados e equipados pela Agência Central de Inteligência. Seu papel foi parcialmente passivo durante a crise dos mísseis cubanos no final de 1962.

Nos tempos bons e maus, Dean Rusk geralmente irradiava autoconfiança e solidez como secretário. Ele ficou de 6 pés e 1 polegada de altura e pesava 200 quilos, e mesmo perto do final de seu tempo no cargo, ele permaneceu “perseguido, durável, infalivelmente cortês e atencioso”, como foi descrito pelo principal correspondente de Washington de The New York Times, Max Frankel.

Mas o filho de Rusk, Richard, escreveu, em um comentário incluído nas memórias de Dean Rusk, que seu pai começou a ter dor de estômago crônica nos meses que antecederam o acúmulo no Vietnã em 1965. O filho escreveu que a dor nunca foi diagnosticada e persistiu era.”

Antes de se tornar Secretário, Dean Rusk ganhou amplo conhecimento e experiência em assuntos asiáticos e assuntos externos em geral. Ele era um estudante em Oxford como um Rhodes Scholar no início dos anos 20 e também estudou na Alemanha.

Mais tarde, ele foi oficial do exército no teatro China-Birmania-Índia durante a Segunda Guerra Mundial e um alto funcionário do Departamento de Estado durante parte da Guerra da Coréia. Ele tomou um interesse particular na Ásia como chefe da Fundação Ford, que tem sede em Nova York, de 1952 a 1960.

Em suas memórias, “Como eu vi isso” (Norton, 1990), Dean Rusk disse que uma grande lição que ele aprendeu na Segunda Guerra Mundial “foi que, se a agressão for permitida para ganhar impulso, ela pode continuar a construir e levar ao general guerra.”

Traçando o que viu como a evolução no pensamento do Sr. Rusk sobre o Vietnã, William Bundy, Secretário de Estado Adjunto para Assuntos do Extremo Oriente em 1965, escreveu mais tarde que, nesse verão, “Dean Rusk, céptico no outono de 1961 e incerto em janeiro de 1965, que o Vietnã do Sul tinha a coesão política que vale a pena ir para fora, já havia concluído que para afastar-se de um compromisso americano, temporizar em nossas ações para encontrá-lo, fazer qualquer coisa menos do que possivelmente possivelmente, poderia representar o maior perigo possível para a paz mundial “.

 

 

“Considerado amplamente como o chefe Hawk”

 

 

À medida que a guerra continuava, a oposição ao intenso envolvimento americano cresceu mais intensamente nos Estados Unidos. Nesse período, Thomas J. Schoenbaum, colega do Sr. Rusk na Faculdade da Universidade da Geórgia, escreveu em “Waging Peace and War: Dean Rusk nos Anos Truman, Kennedy e Johnson” (Simon & Schuster, 1988), o Secretário “fez-se a rocha contra a qual caiu as sucessivas ondas de dissidência” e foi “amplamente considerado como o principal falcão na agonia dos conselheiros do Vietnã”.

Os críticos também acusaram de que as declarações da administração Johnson sobre a guerra não pudessem ser confiáveis, que havia “uma lacuna de credibilidade”. O professor Schoenbaum escreveu que naquela época, ao responder às perguntas dos jornalistas, Dean Rusk “era muitas vezes vago e evasivo”. “Embora ele nega ter mentido para a imprensa”, continuou o professor Schoenbaum, “suas meias verdades e respostas incompletas eram frequentemente enganadoras”.

Enquanto isso, Dean Rusk escreveu em seu livro, a Administração Johnson realizou numerosos “esforços para encontrar uma fórmula para a paz com Hanoi” porque “queríamos um fim negociado para a guerra”. Ele escreveu que o Sr. Johnson lhe disse que, logo depois de se tornar presidente, “sua missão é conseguir uma solução pacífica dessa situação o mais cedo possível”.

Mas Rusk falhou naquela missão, apesar de parar no bombardeio dos Estados Unidos do Vietnã do Norte que deveria promover.

Mais amplamente, as políticas do Vietnã com as quais Rusk foi tão intimamente identificado como Secretário vieram ser amplamente consideradas como falhas particularmente lindas, e mais do que alguns historiadores e outros analistas passaram a ter opiniões críticas sobre o seu trabalho no Vietnã.

O professor Warren I. Cohen, diretor do Centro de Estudos Asiáticos da Universidade Estadual de Michigan, escreveu em sua biografia, “Dean Rusk” (Cooper Square Publishers, 1980), de que Dean Rusk não compreendeu até que ponto “a” agressão ” de um movimento de libertação nacional é muito mais complicado moralmente e muito mais difícil de enfrentar politicamente ou militarmente “do que a agressão de um grande poder.

O protesto contra a guerra espalhou-se pela América, estimulado em parte pela ampla ofensiva Tet dos comunistas no início de 1968, apesar de o ataque ser um fracasso militar.

Em março desse ano, Dean Rusk, em outro memorando secreto, argumentou contra a autorização de um novo alargamento da força terrestre americana no Vietnã e defendeu uma redução no bombardeio americano do Vietnã do Norte. Um míssil Mr. Johnson, no final desse mês, decretou um corte radical no bombardeio. Ele também se absteve de grandes acumulações de trocas adicionais.

A parada parcial do bombardeio foi seguida pelo início inconclusivo das negociações entre os Estados Unidos e Vietnã do Norte em Paris, e o Sr. Johnson depois interrompeu todos os bombardeios do Norte.

 

 

Fórmula no escritório: durar e sobreviver

 

 

Ao desempenhar seus múltiplos deveres como Secretário, Dean Rusk trabalhou duro e persistentemente, viajando muito amplamente. Apesar das graves tensões Este-Oeste, ele conseguiu desenvolver uma relação de trabalho bastante boa com o ministro das Relações Exteriores soviético, Andrei A. Gromyko.

No entanto, outros achavam falha em seu desempenho geral como secretário. Avaliando-o perto de seu fim, o Sr. Frankel escreveu no The New York Times: “Sua fórmula, sob os presidentes Kennedy e Johnson, para si e para o país, era suportar e sobreviver, continuar jogando uma mão medíocre em vez de arriscar tudo por uma melhor, e continuar com uma maior conquista em outro dia. Ele nunca representou ousadia ou inovação imaginativa “.

O presidente Kennedy originalmente escolheu Rusk como seu secretário de Estado, em vez de uma figura mais conhecida, porque, como o historiador e ex-assessor da Casa Branca de Kennedy Arthur M. Schlesinger Jr. escreveu em seu livro “The Thousand Days” (Houghton Mifflin, 1965), o Sr. Kennedy “queria ser seu próprio secretário de Estado”.

Ele pensou que Rusk, que tinha funcionado bem em grandes organizações, era o homem certo para implementar as políticas externas de Kennedy. O Sr. Schlesinger informou que o Presidente ficou impressionado com a “capacidade de definir” do Sr. Rusk, mas deprimido por sua “relutância em decidir”.

O próprio David Rusk concluiu que ele agia deferente demais quando o jovem governo Kennedy estava ponderando os planos para o que se tornou a invasão de Cuba de Baía de Porcos de 1961. Em seu livro, ele escreveu sobre sua reação quando ouviu sobre os planos: “Tendo estado no teatro China-Birmania-Índia na Segunda Guerra Mundial, eu sabia que essa bacia fina de exilados cubanos não aguentava a chance de uma bola de neve com sucesso . Não transmiti este julgamento militar ao presidente Kennedy porque eu não estava mais nas forças armadas “.

Ele informou que ele expressou em particular ao Sr. Kennedy sua oposição por motivos não militares.

Mas ele escreveu isso em retrospectiva, “ao reproduzir e repensar tudo, desejei que eu tivesse afastado minha reticência e organizado resistência à invasão” na Administração.

A invasão foi rapidamente esmagada pelas forças de Fidel Castro. O Sr. Rusk escreveu isso por lealdade ao Sr. Kennedy, ele não deixou que fosse conhecido no momento em que ele se opusera em particular. Um papel reservado na crise dos mísseis

O Sr. Rusk também escolheu desempenhar um papel um pouco passivo no início da crise dos mísseis cubanos no final de 1962, que foi um dos mais firmes distúrbios da guerra fria entre os Estados Unidos e a União Soviética. Ele surgiu depois que a administração Kennedy aprendeu de fotografias aéreas, tomadas em 14 de outubro, que as instalações soviéticas de lançamento de mísseis estavam sendo construídas secretamente em Cuba.

Dean Rusk reteve o debate entre os conselheiros do presidente. Em seu livro, ele escreveu que “como Secretário de Estado, senti que deveria me manter em reserva e ouvir todos os pontos de vista antes de dar minha recomendação ao Presidente”.

Após cinco dias de deliberações administrativas secretas, ele escreveu, ele e o secretário de Defesa Robert S. McNamara recomendaram ao presidente que ele ordenasse um bloqueio naval parcial de Cuba.

Kennedy fez isso, e também ameaçou retaliar militarmente contra os soviéticos se um míssil fosse lançado de Cuba. Pouco tempo depois, a tensão diminuiu um pouco quando, como lembrou Dean Rusk em seu livro, vários navios soviéticos que eram suspeitos de transportar mísseis para serem entregues em Cuba “pararam na água, depois se viraram e voltaram para o Mar Negro.”

Ele acrescentou: “Quando ouvimos esta notícia, eu disse aos meus colegas: “Somos um olho no globo ocular, e o outro simplesmente piscou”.

A crise terminou em 28 de outubro, quando Nikita S. Khrushchev declarou em Moscou que os mísseis seriam retirados de Cuba sob a supervisão das Nações Unidas.

Dean Rusk passou a ajudar a criar o Tratado parcial de proibição de testes nucleares que foi assinado pelos Estados Unidos, a União Soviética e a Grã-Bretanha em 1963. Outras nações aderiram posteriormente a ele.

Depois que Dean Rusk demitiu como secretário em 1969, demorou um tempo para ele encontrar um emprego permanente. O professor Schoenbaum escreveu: “Não só ele teve dificuldade em encontrar trabalho, mas muitas pessoas, incluindo muitos ex-amigos, o desprezaram”.

David Rusk passou a ser Sibley Professor de Direito Internacional na Universidade da Geórgia em Atenas, no Condado de Clarke, a 45 milhas a sudeste de seu condado Cherokee nativo.

 

 

Um Estudante Nativo de Geórgia e Estrela

 

 

David Dean Rusk nasceu no condado Cherokee, em Ga., Em 9 de fevereiro de 1909, filho de Robert Hugh Rusk, que tinha sido obrigado por uma doença de voz para sair do ministério presbiteriano e Elizabeth Clotfelter Rusk.

Robert Hugh Rusk passou a cultivar e ensinar a escola por alguns anos no município, e como um menino pequeno lá, seu filho correu em cueca feita de sacos de farinha. Então, a família mudou-se para Atlanta, onde o pai se tornou um transportador de correio, e o jovem Dean se tornou um estudante de ensino médio. Ele passou a trabalhar no Davidson College, em Davidson, Carolina do Norte, onde foi eleito para Phi Beta Kappa e se formou em 1931.

Passando ao St. John’s College of Oxford University como Rhodes Scholar, obteve um mestrado em filosofia, política e economia em 1934.

Ele então trabalhou no Mills College em Oakland, Califórnia, de 1934 a 1940, ensinando Governo e Relações Internacionais e atuando como reitor da faculdade enquanto estudava direito na Universidade da Califórnia em Berkeley.

Um oficial da reserva do exército, Dean Rusk foi chamado para o serviço ativo em 1940 e permaneceu em uniforme até 1946, subindo ao posto de coronel. Ele viu o serviço com o ramo de inteligência militar do Estado-Maior do Exército, como um oficial de pessoal sob o general Joseph W. Stilwell no teatro China-Burma-Índia e de volta em Washington, na Divisão de Operações do Departamento de Guerra do Estado-Maior Geral.

Ele se juntou ao Departamento de Estado em 1946 como chefe assistente da divisão de assuntos de segurança internacional e passou a ser Assistente Especial do Secretário de Guerra em 1946 e 1947 e como chefe da mesa das Nações Unidas do Departamento de Estado de 1947 a 1949.

Desde aquele ano até 1951, ele foi sucessivamente um Subsecretário de Estado, um Subsecretário Adjunto e um Subsecretário de Assuntos do Extremo Oriente.

Como presidente da Fundação Rockefeller, ele escreveu em seu livro, ele sentiu que “o terceiro mundo, onde dois terços da população mundial vive, foi uma bomba de tempo para toda a raça humana”, acrescentando: “Nós canalizamos mais recursos para os países em desenvolvimento na África, América Latina e Ásia”.

Dean Rusk casou-se com Virginia Foisie em 1937.

Rusk faleceu em 20 de dezembro de 1994, aos 85 anos, de problemas cardíacos, em sua casa em Atenas, na Geórgia.

(Fonte: Veja, 28 de dezembro de 1994 – ANO 27 – N° 52 – Edição 1372 – DATAS – Pág: 121)

(Fonte: http://www1.folha.uol.com.br/fsp/1994/12/22/mundo – FOLHA DE S.PAULO – MUNDO / Por CARLOS EDUARDO LINS DA SILVA / DE WASHINGTON – São Paulo, 22 de dezembro de 1994)

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(Fonte: http://www.nytimes.com/1994/12/22 – The New York Times Company – TRIBUTO / MEMÓRIA/ Por ERIC PACE – 22 de dezembro de 1994)