Powered by Rock ConvertBernard Rosen, foi cérebro orçamentário de quatro prefeitos de Nova York
Ele sabia como encontrar potes de dinheiro escondidos. “Não houve um diretor orçamentário nos últimos 50 anos que não confiasse em Bernie”, disse um de seus acólitos.
Ao longo de quatro décadas, ele aconselhou os prefeitos Abraham D. Beame, Edward I. Koch e Rudolph W. Giuliani.
Bernard Rosen em 1991. Trabalhou na cidade por quase 36 anos, 28 deles na Diretoria de Gestão e Orçamento. (Crédito de fotografia: Chester Higgins Jr./The New York Times)
Bernard Rosen (nasceu em 6 de novembro de 1930, no Lower East Side de Manhattan – faleceu em 22 de outubro no Queens), era o confiável primeiro vice-diretor de orçamento que aconselhou quatro prefeitos da cidade de Nova York sobre como fechar déficits iminentes juntando dezenas de milhões de dólares aqui e outras dezenas ali.
“Não houve um diretor de orçamento nos últimos 50 anos que não confiasse em Bernie”, disse Joseph J. Lhota, que foi diretor de orçamento e vice-prefeito no governo de Rudolph W. Giuliani, em entrevista por telefone.
O Sr. Rosen trabalhou na cidade por quase 36 anos, 28 deles na Secretaria de Gestão e Orçamento. Antes disso, ele foi chefe de orçamento do Corpo de Bombeiros do prefeito John V. Lindsay.
Embora raramente tenha sido citado ou mesmo visto durante as negociações públicas sobre o orçamento, o papel do Sr. Rosen foi crucial.
Ele sabia onde, no último minuto, encontrar os potes de dinheiro escondidos para manter serviços municipais vitais e salvar os empregos dos trabalhadores municipais, porque tinha guardado essas reservas justamente para essas contingências. Ele sabia quais os impostos que renderiam quanto e quais os cortes orçamentais que infligiriam menos sofrimento, porque tinha encontrado a maioria deles nas suas quatro décadas como especialista orçamental.
Carol O’Cleireacain, que o conheceu quando trabalhou com Victor Gotbaum, o musculoso líder sindical municipal, e mais tarde como diretora de orçamento no governo do prefeito David N. Dinkins, descreveu Rosen em um e-mail como “a memória institucional que englobava mudanças orçamentárias significativas”. em Nova York.
“Bernie era uma alma gentil, então ele entendia o dano humano que poderia advir de políticas estúpidas ou decisões orçamentárias ruins”, escreveu a Sra. O’Cleireacain. “Ele era politicamente astuto o suficiente para saber o que dizer a quem, quando perder a calma ou não, e como elaborar uma explicação ou apresentar um conjunto de opções para alcançar um resultado racional ou desejado.”
No final de uma noite de janeiro de 1996, as autoridades municipais reuniram-se no porão da Mansão Gracie, a residência oficial do prefeito, lutando com uma iminente lacuna orçamentária causada pelo espectro de receitas do imposto sobre a propriedade atrasadas em relação às projeções anteriores. Quando alguém sugeriu aumentar a avaliação das propriedades, mas não a taxa de imposto, como Lhota relembrou a conversa, Rosen balançou a cabeça. Giuliani perguntou-lhe: “Por quê?”
“John tentou isso e não é uma boa ideia”, respondeu Rosen.
“Quem é João?” — perguntou o Sr. Giuliani.
“Prefeito Lindsay, senhor”, respondeu Rosen, transmitindo uma lição de 30 anos que só ele teria lembrado.
Sr. Rosen, à direita, em 1975, reunindo-se com outras autoridades da cidade de Nova York para revisar o orçamento municipal. Ele avançou rapidamente durante a crise fiscal dos anos 1970. (Crédito da fotografia: Don Hogan Charles/The New York Times)
Bernard Rosen nasceu em 6 de novembro de 1930, no Lower East Side de Manhattan, filho de Max e Clara Rosen. Seu pai vendia tomates em uma barraca de frutas na Essex Street. Sua mãe era dona de casa.
Bernard se formou na Seward Park High School em Lower Manhattan e obteve bacharelado e mestrado em administração pública pelo Baruch College da City University of New York.
Depois de servir no exército durante a Guerra da Coréia, ele foi aprovado em um concurso público para contador em Nova York e foi contratado pelo Corpo de Bombeiros com um salário de US$ 5.150 por ano (o equivalente a cerca de US$ 57.500 hoje). Foi o primeiro passo para sua ascensão ao cargo de diretor de orçamento ali.
O Sr. Rosen ingressou no Escritório de Gestão e Orçamento como examinador sênior de orçamento em 1968 e avançou rapidamente na administração do prefeito Abraham D. Beame durante a crise fiscal paralisante da cidade em meados da década de 1970.
“Foi uma oportunidade tremenda para um jovem, porque quando a emergência financeira chegou, muitos idosos se aposentaram”, disse Rosen ao The Chief-Leader, o jornal do serviço público, em 1981.
Stanley Brezenoff, que foi primeiro deputado do sucessor de Beame, Edward I. Koch, lembrou num e-mail que “o orçamento da cidade foi uma piada durante e imediatamente após a crise fiscal dos anos 70”.
“Bernie, o seu conhecimento, a sua integridade, a sua experiência fiável e incomparável sobre as receitas da cidade e a fiabilidade que ele incorporava foram um factor importante para inverter essa percepção”, disse Brezenoff.
O Sr. Rosen foi nomeado primeiro vice-diretor de orçamento em 1990, no governo do Sr. Dinkins.
Ele morava em Rego Park, Queens, com sua esposa, Marlene. Ela morreu em 1999.
O Sr. Rosen sentou-se em frente ao prefeito David N. Dinkins em 1991, durante uma reunião sobre orçamento na Mansão Gracie, a residência do prefeito. Ao longo de quatro décadas, ele aconselhou os prefeitos Abraham D. Beame, Edward I. Koch e Rudolph W. Giuliani, além do Sr. (Crédito: Chester Higgins Jr./The New York Times)
Em 1981, o Fundo para a Cidade de Nova York concedeu o Prêmio Sloan de Serviço Público ao Sr.
Marc V. Shaw, que precedeu Lhota no governo de Giuliani, lembrou: “Bernie nos ensinou a todos que o serviço público é uma profissão honrosa e que nosso trabalho como funcionários é representar nossa cidade e os diretores para quem trabalhamos”.
O Sr. Rosen aposentou-se oficialmente em 1º de outubro de 1995, quando completava 65 anos, mas permaneceu por algum tempo para ajudar o Sr. Lhota a redigir o próximo orçamento municipal.
Rosen recusou-se a receber qualquer salário durante esse período, porque se ele tivesse recebido um contracheque mesmo um dia após a data de sua aposentadoria, sua pensão teria aumentado em 5%, ou vários milhares de dólares anualmente – um aumento que ele achava que não aconteceria. não foi justificado porque ele não planejava trabalhar mais um ano inteiro.
Certa vez, Koch resumiu o papel fundamental de Rosen nas negociações orçamentárias em uma conversa com Abraham M. Lackman, que contou o momento ao The Times em 1996, quando Lackman foi o primeiro diretor orçamentário de Giuliani:
“Ele me disse: ‘Você chegará ao fim do processo orçamentário e faltarão 100 milhões, e você irá até Bernie na última semana e dirá OK, onde está, Bernie? E ele vai encontrar.
“Então cheguei a isso na semana passada”, continuou Lackman, “e me faltavam 200 milhões, e disse a Bernie que Koch havia dito que sempre poderia encontrar 200 milhões. ‘Nunca 200 milhões, apenas 100 milhões’, ele me disse. Tive que cortar mais cem milhões e ele encontrou cem.”
Lackman acrescentou: “Bernie sempre manteria esse tipo de informação longe dos diretores orçamentários. Se víssemos isso cedo demais, gastaríamos.”
Bernard Rosen faleceu em 22 de outubro no Queens. Ele tinha 91 anos.
A causa foi insuficiência cardíaca, disse seu filho, Eric, que é seu único sobrevivente imediato.
(Créditos autorais: https://www.nytimes.com/2022/11/01/nyregion – The New York Times/ Por Sam Roberts – 1º de novembro de 2022)
Sam Roberts, repórter de obituários, foi anteriormente correspondente de assuntos urbanos do The Times e apresentador do “The New York Times Close Up”, um programa semanal de notícias e entrevistas na CUNY-TV.
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